北京PM2.5今冬不设治理目标 优先保证温暖过冬

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时间:2019-10-17

原标题:北京PM2.5今冬不设治理目标 优先保证温暖过冬

生态环境部要求京津冀今年秋冬PM2.5浓度须同比降4%;去年北京PM2.5年均浓度达标。

今年秋冬季京津冀区域大气攻坚有了“路线图”。10月16日,生态环境部官网发布《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(下称《方案》)。2017年,我国首次针对京津冀区域秋冬季制定大气治理的行动方案,今年是第三次制定相关攻坚方案。


8月1日,在房山生态环境夏季执法检查行动上,良官路某餐馆后厨,房山生态环境局检测人员在进行油烟抽查。新京报记者 李木易 摄

8月1日,在房山生态环境夏季执法检查行动上,良官路某餐馆后厨,房山生态环境局检测人员在进行油烟抽查。新京报记者 李木易 摄

去年秋冬季京津冀污染反弹

《方案》从产业、能源、运输、用地结构以及重污染天气应对等方面提出了详细要求。其中,在产业结构方面,要求河北省压减退出钢铁产能1400万吨、焦炭产能300万吨、水泥产能100万吨、平板玻璃产能660万重量箱。

生态环境部表示,近年来,我国环境空气质量持续改善,细颗粒物PM2.5浓度大幅下降,但环境空气质量改善成果还不稳固,尤其是京津冀及周边地区秋冬季期间大气环境形势依然严峻,PM2.5平均浓度是其他季节的2倍左右,重污染天数占全年90%以上。

数据显示,去年秋冬季,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比上升6.5%,重污染天数同比增加36.8%。部分地区散煤复烧、“散乱污”企业反弹、车用油品不合格、重污染天气应对不力等问题仍然突出。

生态环境部表示,2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年、关键年,2019-2020年秋冬季攻坚成效直接影响2020年目标的实现。据预测,受厄尔尼诺影响,2019-2020年秋冬季气象条件整体偏差,不利于大气污染物扩散,进一步加大了大气污染治理压力,必须以更大的力度、更实的措施抵消不利气象条件带来的负面影响。

去年PM2.5达标城市可豁免

《方案》对京津冀区域各城市提出空气质量改善具体目标,包括PM2.5浓度同比下降比例和重污染天数同比减少天数。京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降4%,重度及以上污染天数同比减少6%。记者发现,《方案》对北京PM2.5浓度同比下降比例目标要求为0,重污染天数同比减少目标要求为持续改善。

生态环境部新闻发言人刘友宾此前表示,确定2019-2020年秋冬季城市环境空气质量改善目标有三方面的考虑:考虑上个秋冬季PM2.5浓度值,浓度值高的目标相应高;考虑过去两个秋冬季累计下降幅度,降幅小的目标相应高;对去年PM2.5年均浓度达标的城市进行豁免,不设置空气质量改善目标,对秋冬季PM2.5浓度较低的城市,要求其巩固成果。

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